АНОТАЦІЯ КУРСУ
Навчальна дисципліна «Публічне управління розвитком регіонів і територіальних громад» спрямована на формування професійного розуміння територіального розвитку як складного об’єкта публічного управління, у якому поєднуються соціальні, економічні, демографічні, просторові, екологічні, інституційні та безпекові зміни. У центрі уваги − регіони й територіальні громади, їх проблеми розвитку, спроможність, стійкість, інституційна взаємодія та обґрунтування рішень щодо розвитку і відновлення.
Актуальність курсу визначається істотною зміною умов територіального розвитку України внаслідок повномасштабної війни. Територіальні втрати, внутрішнє переміщення населення, руйнування інфраструктури, зміна економічної та ресурсної бази, нерівномірність безпекових ризиків і різні стартові умови відновлення посилюють потребу в диференційованих управлінських рішеннях щодо прифронтових, постраждалих, деокупованих та інших територій. Одночасно європейська інтеграція України підвищує вимоги до стратегічного планування, міжрівневої узгодженості рішень, результативності державної регіональної політики та обґрунтованості управлінського вибору.
Особливістю курсу є поєднання регіонального та місцевого рівнів публічного управління. Державна регіональна політика, територіальна диференціація, стратегічне планування і багаторівневе врядування розглядаються у взаємозв’язку зі спроможністю територіальних громад, локальним публічним інтересом, стійкістю та відновленням територій. Важливе місце посідає аналіз відмінностей між територіями та визначення умов, за яких однакові управлінські підходи можуть бути недостатніми або непридатними.
Курс має виразну аналітичну й прикладну спрямованість. Здобувачі працюють із нормативно-правовими актами, стратегічними документами, офіційною статистикою та аналітичними матеріалами, здійснюють управлінську діагностику територій, визначають причини й наслідки територіальних проблем, оцінюють компетенцію суб’єктів публічної влади, ресурсні можливості, ризики та обмеження. Окрему увагу приділено реальним управлінським ситуаціям, зокрема проблемам прифронтових і постраждалих територій; Запорізький регіон використовується як важливе кейсове поле поряд з іншими регіонами та громадами України.
Результатом опанування дисципліни має стати здатність переходити від опису територіальної ситуації до професійного управлінського аналізу: визначати проблему, встановлювати її причини й суспільно значущі наслідки, оцінювати інституційні та ресурсні умови, формувати й зіставляти реалістичні альтернативи та аргументовано обґрунтовувати рішення щодо розвитку, стійкості й відновлення регіонів і територіальних громад.
- Викладач: Кравченко Тетяна